830亿建特高压电网 国家电网加速制造垄断屏障

　　而按照 《电力体制改革方案》的规定，区域电网公司的改制方向是组成股份制有限责任公司，建立规范化的公司治理结构和现代企业制度。近年，国家电网公司在启动特高压项目的同时，要求各省电网公司将500千伏输电骨干网络资产上交至国家电网公司，并加强了对区域电网公司在人事、财务、工程管理方面的控制，区域电网公司的职能被大幅削弱。
　　另一方面，特高压电网建成后，为确保电网安全和管理顺畅，输电和配电（在供电区内将电力分配、出售给用户）应紧密联系，难以分开。“输配分开是打破电网垄断电力市场所必须采取的措施。而国家电网通过特高压这种技术手段，将在事实上强化其在电力购销上的双重垄断。”中国能源网信息总监韩晓平说。
　　按照2002年国务院下发的《电力体制改革方案》，将对输电和配电实施分开，在供电侧形成有效竞争，但这一目标至今未能实现。
　　事实上，电力体制改革自2004年以来，基本处于停滞状态。而对于上述改革方案提出的部分改革目标是否可行，业界至今存有争议。