同时，滨海、射阳和大丰3个项目因尚未通过核准而迟迟没有开工。以大丰30万千瓦近海风电项目为例，其面临着穿越8千米珍稀动物保护区的问题，令审批过程进一步延长。
因此，至今第二批特许权招标尚不能进行。2011年6月，国家能源局官员曾在南通召开的全国海上风电工作座谈会上放风：能源局将于2011年下半年启动第二批海上风电特许权项目的招标准备工作，预计2012年上半年完成招标，总建设规模将在150万-200万千瓦之间。然而，该招标一拖再拖，至今未实施。
尽管如此，海上风电投资前景仍然被看好，目前中国的风电发电量已经超过了核电，成为第三大电源，不少专家认为，未来能源结构调整主要应靠风电，在陆上风电开发进入成熟期之后，海上风电空间仍十分广阔。
