“目前国内的风电发展缺乏统一规划，形成了多元化的利益格局。”中国可再生能源学会委员、《中国风能》产业研究部主任赵锦卓对导报记者表示，我国风电项目建设5万千瓦以上规模需要国家发改委审批，而5万千瓦以下则由地方政府行政审批。
据导报记者统计，山东的风电项目装机容量几乎都在5万千瓦以内。一些大型风电项目，也通过多期工程，将建设规模控制在5万千瓦以下，规避了政策审核风险。
山东电监办市场处处长徐英对导报记者表示，作为收紧地方风电项目审批的第一环，由国家能源局统一审批的第一批2600万千瓦项目开发计划已下发到各地，计划于2012年前完成。5日，电监会下发通知要求展开风电安全大检查；7日，国家能源局召开了能源行业风电标准化工作会议，审定并发布了“大型风电场并网设计技术规范”等18项重要标准；下个月1日起，由国务院颁布的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》也将正式实施。
许崇庆表示，国家统一规划项目的启动,标志着国家收回风电项目审批权已落到实处。未来,风电新建项目的审批建设将更加规范。
“地方审批风电项目,将不能统一并网,也不再享受可再生能源电价附加补贴。地方政府核准装机容量在5万千瓦以下风电项目之前,须拿到国家能源局的复函,否则不予通过。国家电监会将对风电机组低电压穿越能力改造情况进行摸底，是对在运行风电项目的一次整顿。”
一系列政策和规范的出台，预示风电“有序发展” 时期的来临。“风电行业进入"有序发展"格局后，风电场为确保并网安全稳定性须增加成本投入；同时，中小风电设备企业为消化库存和维持订单增长而进行的竞争将更加激烈。”徐英说。
