挪威拥有理想的能源生产条件，已经在生产大量可再生电力，主要来自水力发电以及陆上风能，目前挪威拥有超过4吉瓦的陆上风电。挪威广阔的海岸线和强烈的北欧风使其成为海上风力发电的理想国度。尽管如此，该国至今没有任何海上风电场在运营，也没有为海上风电进行任何招标。政府举行高达4.5吉瓦海上风电拍卖的计划已多次流产。
“挪威可以成为海上风电的领先国家，他们有出色的风力条件、港口基础设施和航海传统，他们的石油和天然气公司拥有适合海上作业的技术和能力。挪威发展海上风电不仅有助于进一步降低其国内电力生产的碳排放，也有助于其他欧洲国家实现其气候和能源目标。”欧洲风能协会首席执行官Giles Dickson表示。
近日挪威政府宣布了该国将首次对南北海2区进行海上风电拍卖，此次拍卖将针对特定技术，奖励高达1.5吉瓦的底部固定海上风电装机容量，这一公告是挪威向商业规模海上风电迈出的一大步。挪威政府表示，电力将用于为挪威大陆多达46万户家庭供电。这可能会让其他希望进口电力的欧洲国家感到失望。挪威政府决定反对建立与两个或更多国家电网连接的混合海上风电场。
风能行业曾希望整个南北海2区海上风电项目立即启动，但政府只会在第二个开发阶段拍卖另外的1.5吉瓦。目前猜测第二个区域很有可能是一个混合海上风电场，并将为欧洲大陆供电。
挪威还计划在单独的Utsira North区域招标1.5 GW，该区域将专门用于漂浮式海上风电。但政府公告并未显示拍卖该区域的时间表。挪威海上风电专家担心挪威可能会因推迟Utsira North的开发而失去其在浮式海上风电方面的技术优势。
业内人士还表示此次挪威政府拍卖的风能容量远低于行业预期，且在许多关键问题上政府公告模糊不清，拍卖计划细节也并未具体说明，不免让人感到失望。
据悉考虑在挪威投资的投标人和财团已经在为此次拍卖做准备，其中包括 EDF Renewables、Iberdrola、TotalEnergies、RWE、Orsted、壳牌、BP、Equinor、麦格理绿色投资集团、Fred Olsen Renewables、Statkraft 和 Aker Offshore Wind等。
