国家能源局正在编制的新能源发展规划基本确定的框架包括五方面：
第一，我国新能源的现状及面临的形势；
第二，指导思想和基本原则；
第三，规划的目标；
第四，工作任务和重要项目；
第五，政策保障措施。
在国家能源局6月1日召开的新闻发布会上，国家能源局副局长刘琦这样说。
刘琦介绍，正在编制的新能源发展规划把新能源主要界定在两个方面：
一方面是风电、太阳能、生物质能等新的能源；
另一方面是对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源，比如清洁煤炭技术、车用新型燃料，以及智能电网等等。
刘琦强调，新能源产业的发展不能仅仅靠政府推动，必须要用科技来“撬动”。为此，国家能源局在制定规划期间，和科技部进行了广泛的交流。“规划出台后，大家会看到科技在其中的份量。”刘琦说。
刘琦指出，我国下一步发展新能源产业要着力做好五件事：
第一，要把新能源放在一个战略地位；
第二，做好新能源产业发展规划；
第三，要加强新能源的技术研发；
第四，要大力增加对新能源产业的投资；
第五，要创新体制，促进新能源的发展。
