二、从“第一推动”还看不见商业模式
此前在接受媒体采访时，中国风能协会秘书长秦海岩认为确定标杆电价是发展海上风电的基础性工作，“这样开发商就可以根据标杆电价确定投资行为”。有业内人士乐观预测，在海上风电定价标准发布后，国内海上风电装机将进入快速增长期。
“在经过了2010年之前几年的快速增长期后，我国风电行业发展目前进入了稳定增长阶段，风电开发、风电制造企业发展步伐和节奏都有一定的掌控，较为理性。”国家发改委能源研究所研究员时璟丽这样说。
“我们在去年做了海上风电的经济分析，对比我们的研究成果，我觉得这样的价格水平是比较合适的。如果从单个海上风电项目角度，经济性差距很大，有多个影响因素，如离岸的距离、水深、海床条件以及海上风能资源的差异。”时璟丽认为，从项目开发角度，无论是陆上风电，还是海上风电，市场都是开放的，各类开发企业享受的政策是一样的。招标可以作为一种发现价格的手段，符合市场竞争的原则。
时璟丽进一步说，目前陆上风电市场成熟，风资源情况、设备成本、运营成本和价格明确，处于稳步发展阶段。海上风电是可再生能源又一新兴领域，通过制定合理的电价政策可以启动一批项目，从而带动海上风电市场启动、成长和大型海上风机制造业的发展。海上风电发展可能较陆上风电复杂，影响因素更多，所以通过项目启动，才能发现问题并加以解决。
当然，基于实际成本和收益，不少风能企业希望海上风电上网价格能高一些。孟宪淦介绍说，欧洲陆上风电单位千瓦投资约1000欧元，而海上风电在2000至3000欧元。德国、丹麦、英国等国海上风电上网电价在每千瓦时1.1至1.6元。
从2007年到2012年，我国海上风电单位千瓦投资在15600至26600元，而陆上风电单位千瓦投资在8000元至10000元。我国陆上风电上网电价是0.51至0.61元。“考虑到海上风电发电小时数高于陆上，我国海上风电上网电价应高于每千瓦时1元。” 孟宪淦建议。
