据世界能源署预计，中国即将取代美国成为全球最大的二氧化碳排放国，2012年以后，中国可能须承担碳减排义务，遭受的经济和国际舆论压力必然大为增加。
事实上，政府也在各个层面大力扶持可再生能源的开发。国际金融危机加剧以后，国务院开始推行积极的财政政策，可再生能源再次成为扶持的重点：“建立健全煤炭等矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，发展可再生能源”。而近日业界也流行一个新的猜测：国家发改委将把2020年风电总装机规划由30GW（千万千瓦）调高至100GW。
其实，规划并非最重要的预测依据，即使是100GW的目标也可能再次提前实现。国家发改委在2007年9月公布《可再生能源中长期发展规划》中提出风电装机至2010年达到5GW，可是仅3个月后实际装机容量就达到了6GW。
相比而言，对政策方向和力度的把握更为重要。在全世界范围内，政府的立场对可再生能源发展的作用至关重要。从不断出台的实质性政策可以看到，中国政府对可再生能源问题的战略眼光。
2007年，国家发改委对非水电可再生能源发电规定了强制性份额的目标：到2010年和2020年，大电网覆盖地区电网总发电量中，非水电可再生能源发电量的比例分别达到1%和3%以上；权益发电装机总容量超过5GW的企业所拥有的非水电可再生能源发电权益装机总容量应分别达到其权益发电装机总容量的3%和8%以上。而2007年底，风电装机容量仅占到总装机容量的0.8%，发电量则只有0.2%（表2）。根据目前的发展状况判断，风电装机容量将超过其他几种可再生能源。
